Kommunikation & Sicherheit

Gewalt gegen Rettungs- und Einsatzkräfte: Was können Arbeitgeber und Träger dagegen tun – und was müssen sie?

Stand: 7. August 2026

Wie groß ist das Problem wirklich? Zwei Datenquellen, sauber getrennt

Beim Thema Gewalt gegen Einsatzkräfte kursieren viele Zahlen, oft ohne Quelle und ohne Jahr. Wir nennen deshalb nur belastbare Erhebungen – und sagen jeweils dazu, wer wann wie erhoben hat. Denn zwei ganz unterschiedliche Datenquellen werden im Netz gern vermischt: eine Befragung der Betroffenen und eine polizeiliche Straftatenstatistik. Sie messen nicht dasselbe, und keine der beiden darf man mit der falschen Stichprobe verwechseln.

Die Befragung der Einsatzkräfte (Ruhr-Universität Bochum, 2017)

Die Untersuchung stammt vom Lehrstuhl für Kriminologie, Kriminalpolitik und Polizeiwissenschaft der Ruhr-Universität Bochum (Prof. Dr. Thomas Feltes, Dipl.-Jur. Marvin Weigert), im Auftrag des NRW-Innenministeriums, des NRW-Arbeitsministeriums, der Unfallkasse NRW und der komba gewerkschaft nrw. Angeschrieben wurden rund 4.500 Einsatzkräfte der Feuerwehren und Rettungsdienste in Nordrhein-Westfalen; geantwortet haben 812, das entspricht einer Rücklaufquote von 18 Prozent. Die Erhebung fand von Mai bis Juni 2017 statt, der Abschlussbericht erschien im Januar 2018.

Die Studie unterscheidet nach Einsatzart: 335 Befragte waren überwiegend im Rettungseinsatz tätig, 399 im Brandeinsatz, 52 in gemischten Einsätzen. Für die 335 Befragten aus dem Rettungseinsatz ergaben sich für die zwölf Monate vor der Befragung folgende Werte:

• 91,9 Prozent berichteten von verbaler Gewalt,
• 74,9 Prozent von nonverbaler Gewalt (etwa bedrohende Gesten),
• 25,7 Prozent von körperlicher Gewalt.

Zum Vergleich: Über alle 812 Befragten hinweg – also einschließlich der reinen Brandeinsatzkräfte – lagen die Werte spürbar niedriger: 60,0 Prozent verbale, 48,8 Prozent nonverbale, 12,7 Prozent körperliche Gewalt. Der Unterschied ist selbst der stärkere Befund: Insgesamt gaben 94,3 Prozent der Rettungseinsatzkräfte mindestens eine Form von Gewalt an, gegenüber 41,9 Prozent der reinen Brandeinsatzkräfte. Wer im Rettungsdienst arbeitet, ist damit ungleich stärker betroffen als im Brandeinsatz.

Die polizeiliche Statistik (BKA-Bundeslagebild 2024)

Die zweite Quelle ist die polizeilich erfasste Kriminalität, zusammengefasst im Bundeslagebild „Gewalt gegen Polizeivollzugsbeamtinnen und Polizeivollzugsbeamte“ des Bundeskriminalamts. Die aktuelle Ausgabe für das Berichtsjahr 2024 erschien am 29.12.2025. In einem eigenen Exkurs weist sie auch Straftaten gegen Feuerwehr und sonstige Rettungsdienste aus:

• Feuerwehr: 683 Fälle, 1.012 Opfer (2023: 687 Fälle, 1.069 Opfer – die Opferzahl sank um 5,3 Prozent),
• sonstige Rettungsdienste: 2.042 Fälle, 2.916 Opfer (2023: 2.050 Fälle, 2.902 Opfer – die Opferzahl stieg leicht, um 0,5 Prozent).

Die Kategorie „sonstige Rettungsdienste“ umfasst laut BKA nicht nur den Rettungsdienst im engeren Sinn, sondern auch Technisches Hilfswerk, Bergwacht und Wasserrettung. Bei den sonstigen Rettungsdiensten ist die Opferzahl 2024 der höchste Wert seit 2018 – dem Beginn der vergleichbaren Zeitreihe, denn erst zum 1. Januar 2018 wurden die entsprechenden Straftatenschlüssel in der Polizeilichen Kriminalstatistik eingeführt. Bei der Feuerwehr ist ein durchgehender Anstieg über mehrere Jahre anders als bei den Rettungsdiensten nicht zu belegen: Zwischen 2020 und 2021 sanken die Opferzahlen dort sogar, erst danach stiegen sie wieder.

Warum beide Zahlen zusammengehören – und was sie nicht sagen

Die zwei Quellen ergänzen sich: Die Befragung zeigt, wie verbreitet Übergriffe im Erleben der Einsatzkräfte sind; die polizeiliche Statistik zeigt die härteren, angezeigten Fälle und deren Entwicklung über die Jahre. Beide belegen ein hohes Niveau. Keine der beiden erlaubt aber die oft gehörte Aussage „Gewalt gegen Einsatzkräfte hat sich verX-facht“. Solche Steigerungsbehauptungen sind ohne saubere Zeitreihe mit gleicher Methode nicht belegbar – die Befragungen von 2011, 2014, 2017 und 2023 sind methodisch nicht vergleichbar, und die polizeiliche Zeitreihe beginnt aus rechtlichen Gründen erst 2018. Belegbar ist: Übergriffe sind häufig, sie werden polizeilich auf hohem Niveau erfasst, und der Handlungsbedarf ist real.

Warum Einsatzkräfte besonders betroffen sind

Rettungs- und Einsatzkräfte arbeiten dort, wo Menschen in Ausnahmezuständen sind: nach Unfällen, in Notlagen, unter Alkohol- und Drogeneinfluss, in Panik oder Aggression. Sie können der Situation nicht ausweichen – anders als eine Verkäuferin, die einen Aggressor aus dem Laden verweisen kann, muss die Rettungskraft hin, wo der Konflikt ist. Nach der RUB-Studie ereigneten sich 2017 rund 68,5 Prozent der körperlichen Übergriffe abends und nachts (18:00 bis 04:59 Uhr), bei verbaler und nonverbaler Gewalt lag der Anteil in diesem Zeitfenster bei jeweils rund 60 Prozent. In Großstädten mit über 500.000 Einwohnern kam es doppelt so häufig zu Übergriffen wie in der nächstkleineren Städtegröße. Bei rund der Hälfte der körperlichen Übergriffe (55,2 Prozent) war der Täter erkennbar alkoholisiert. Diese Rahmenbedingungen lassen sich nicht wegtrainieren. Genau deshalb setzt wirksame Prävention nicht nur bei der einzelnen Einsatzkraft an, sondern bei der Organisation.

Was Arbeitgeber und Träger tun müssen – die Rechtslage

Der Schutz der Beschäftigten ist keine freiwillige Kür, sondern Arbeitsschutzpflicht. Sie gilt für Einsatzdienste wie für jeden anderen Betrieb:

• § 3 ArbSchG: Der Arbeitgeber (bei Feuerwehren und Rettungsdiensten der jeweilige Träger) muss die erforderlichen Maßnahmen des Arbeitsschutzes treffen.
• § 5 ArbSchG: Er muss die Gefährdungen beurteilen – ausdrücklich auch die psychischen Belastungen (§ 5 Abs. 3 Nr. 6). Die Gefahr von Übergriffen gehört dort hinein.
• § 8 SGB VII: Ein tätlicher Angriff im Dienst ist ein Arbeitsunfall, wenn der innere Zusammenhang mit der Tätigkeit besteht – mit den Leistungen der gesetzlichen Unfallversicherung.

Zusätzlich stellt das Strafrecht Einsatzkräfte unter besonderen Schutz: § 115 Abs. 3 StGB erfasst tätliche Angriffe auf Helfende der Feuerwehr, des Katastrophenschutzes und eines Rettungsdienstes im Einsatz ausdrücklich.

Aus der Gefährdungsbeurteilung folgen die Maßnahmen – geordnet nach dem STOP-Prinzip: erst Substitution, dann technische, dann organisatorische, zuletzt personenbezogene Maßnahmen. Ein Deeskalationstraining ist eine personenbezogene Maßnahme. Es ist wichtig, ersetzt aber keine organisatorischen Vorkehrungen wie klare Einsatzabsprachen mit der Polizei oder Rückzugsregeln. Die grundsätzliche Kette – von der Gefährdungsbeurteilung zur Schulungspflicht – erklärt ausführlich der Artikel Muss ein Betrieb seine Mitarbeiter vor Gewalt am Arbeitsplatz schützen?.

Was hilft: die DGUV Information 205-027 in der Praxis

Für Einsatzdienste gibt es eine eigene, zielgruppengenaue Handlungshilfe: die DGUV Information 205-027 „Prävention von und Umgang mit Übergriffen auf Einsatzkräfte der Rettungsdienste und der Feuerwehr“. Sie ordnet die Maßnahmen entlang des Einsatzverlaufs.

Vor dem Einsatz: Vorbereitung und Absprachen

Ein großer Teil der Prävention passiert, bevor überhaupt etwas geschieht. Die DGUV Information empfiehlt einheitliche Verfahren und feste Absprachen mit der Polizei, damit jede Einsatzkraft weiß, wie sie in einer zugespitzten Lage handelt und wann polizeiliche Unterstützung angefordert wird. Dazu gehören klare Regeln für die Eigensicherung und für den Rückzug aus einer gefährlichen Situation.

Im Einsatz: Deeskalation

Im Einsatz selbst steht Deeskalation im Mittelpunkt – das Entschärfen einer angespannten Lage durch Sprache, Stimme und Körperhaltung, bevor sie kippt. Für Einsatzkräfte ist das die praktisch wichtigste Kompetenz, weil sie der Situation nicht ausweichen können. Was Deeskalation genau von Selbstbehauptung und Selbstverteidigung unterscheidet, steht im Artikel Selbstbehauptung, Selbstverteidigung, Deeskalation – was ist der Unterschied?.

Nach einem Übergriff: Meldung und Nachsorge

Nach einem Übergriff zählt zweierlei. Erstens die Meldung und Dokumentation: Jeder Vorfall sollte erfasst werden – als Grundlage der Gefährdungsbeurteilung und zur rechtlichen Absicherung. Arbeitsunfälle mit mehr als drei Tagen Arbeitsunfähigkeit sind nach § 193 SGB VII meldepflichtig. Die DGUV stellt für Einsatzdienste einen eigenen Meldebogen bereit. Zweitens die Nachsorge: Nach belastenden Ereignissen ist psychische Erste Hilfe durch besonders geschulte Kräfte sinnvoll; die Unfallversicherungsträger bieten psychologische Soforthilfe und übernehmen bei Bedarf die weitere Behandlung. Betriebliche Modelle wie die kollegiale Erstbetreuung sind bewährt.

Was ein gutes Sicherheitstraining für Einsatzdienste leistet – und was nicht

Hier ist Ehrlichkeit wichtiger als jedes Versprechen. Ein Sicherheits- und Deeskalationstraining kann die Handlungssicherheit der Einsatzkräfte stärken: Es schult, angespannte Situationen früh zu erkennen, in Sprache und Haltung souverän zu bleiben und sich im Ernstfall zu schützen. Dafür spricht viel, und es ist der personenbezogene Baustein, den die DGUV-Information ausdrücklich vorsieht.

Was ein Training nicht leisten kann: Übergriffe verhindern, die aus den Rahmenbedingungen des Einsatzes entstehen – Alkohol, Drogen, Ausnahmezustand, Nacht. Ein Deeskalationstraining ersetzt keine organisatorische Prävention und keine Polizeiabsprache. Wer ein Training als Rundum-Schutz verkauft, verspricht zu viel. Der ehrliche Nutzen liegt darin, dass geschulte Kräfte mehr Situationen entschärfen, bevor sie eskalieren – und im Ernstfall handlungsfähiger bleiben.

Das Angebot der Kurszeit GmbH

Die Kurszeit GmbH bietet aus der Rubrik Kommunikation & Sicherheit zwei passende Formate an, beide inhouse und auf eure Berufsgruppe zugeschnitten:

• Sicherheitstraining & Deeskalation – für Berufsgruppen mit erhöhtem Konfliktrisiko, ausdrücklich auch für Rettungskräfte und Beschäftigte im öffentlichen Dienst. Inhalte und Beispiele richten sich nach eurem Einsatzalltag; das Training ist auch auf Englisch buchbar.
• Gewaltprävention – für Teams, die im Beruf mit Aggression und Übergriffen rechnen müssen.

Was ein solches Training leisten kann und was nicht, sagen wir vorab offen. Ob und wie es in eure Gefährdungsbeurteilung passt, klären wir im Gespräch.

Häufige Fragen